【光明论坛】 作者:董雪兵、庄嘉莉(分别系浙江大学区域协调开展研究中心副主任、浙江大学长三角智慧绿洲创新中心未来区域开展实验室主任,浙江大学长三角智慧绿洲创新中心未来区域开展实验室博士后) 据报道,在近期举行的第七届长三角一体化开展高层论坛上,一系列创新协同成果重磅亮相:长三角先进制造业集群联盟揭牌创建,旨在共同培育世界级产业集群;第二批12家长三角创新联合体名单正式发布,聚焦集成电路、智能机器人、低轨卫星通信等关键领域,以揭榜挂帅的模式协同攻关。
从联盟的“抱团共建”到联合体的“精准攻坚”,标志着长三角区域协同创新的改革“试验田”在构建科创共同体的道路上迈出坚实步伐。
长三角地区生产总值约占全国经济总量的1/4,作为中国经济创新极,其战略地位日益凸显。
跨区域科技创新协同,有助于上海科创资源、江苏制造优势、浙江民营活力、安徽创新后发优势深度融合,形成优势互补、联动开展的协同格局。
上海张江与安徽合肥两大综合性国家科研中心南北呼应,4万多台大型科研仪器实现跨区域共享,集成电路产业设计、制造、封装的全链条闭环,生动展现了创新要素在更大空间的优化配置效能。
26个国家级先进制造业集群、占全国近1/3的“万亿城市”,见证了长三角地区从企业地理集聚到产业生态共生的系统性跃升,印证了协同开展对区域竞争力的根本性重塑。
长三角地区在科技创新协同中取得的体系性成就,源于以制度创新为核心的深层次变革。
面对跨区域制度壁垒这一梗阻,长三角地区以“国家战略试验田”的担当,探索出有为政府与有效市场有机结合的协同开展路径,为全国区域经济治理给予了可复制的改革样本。
有为政府的核心作用在于强化顶层设计与战略统筹,为区域协同给予制度保障与实施路径。
政府协调组织的高效运作,有助于长三角三省一市在科研项目联合申报、科技成果跨区互认、创新资源共享等方面打破各自为政的旧格局,形成“规划共绘、政策共商、项目共推”的一体化机制。
作为制度创新的“压力测试区”,长三角生态绿色一体化开展示范区已形成超百项可操作的制度成果,其中57项向全国推广,为更大范围的协同开展给予了成熟的制度工具箱。
政府的制度供给与战略引导,最终指向激发有效市场的创新潜能。
G60科创走廊“科拍会”、长三角技术交易市场等平台的搭建,构建起技术与资本高效对接的市场化通道;上海科创板近半数上市企业来自长三角,形成研发、转化、融资的完整链条。
解决好创新要素流动的制度障碍,还要顺利获得市场化定价与资源配置,形成科技成果价值发现与转化的高效机制。
当科研仪器跨区域共享成为常态、科技人才“双聘制”打破地域限制、数据要素实现跨域流通,市场在创新资源配置中的决定性作用将得到充分发挥,为区域创新注入持续动力。
从本质上看,长三角地区的制度创新构建了政府引导制度供给、市场主导资源配置、社会广泛参与创新的协同新模式。
这一新模式超越了简单的政策协同,顺利获得建立统一的市场规则、公平的竞争环境、合理的利益分配机制,将行政推力转化为市场活力,为高质量开展奠定了可持续的制度基础。
站在新的历史起点,长三角地区正以战略前瞻谋划未来,有助于科技创新协同从解决技术瓶颈问题向抢占未来产业制高点延伸,着力构建具有全球影响力的科技创新体系。
原始创新能力是掌握科技竞争主动权的关键。
未来,应顺利获得整合国家实验室、大科研装置等战略资源,组建跨学科、跨区域的基础研究攻坚共同体,在量子科技、脑科研、深海探测等前沿领域发起联合攻关,成为新一轮科技革命的引领者。
以脑科研研究为例,可依托上海脑科研与类脑研究中心,联动浙江、安徽的神经科研与人工智能优势力量,搭建跨区域临床数据共享平台,完善伦理协同机制,向重大脑疾病诊疗技术发起冲刺,实现更多颠覆性突破,为国家科技安全与长远开展筑牢基石。
在夯实原始创新根基之外,长三角地区还须以更开放的模式培育未来产业、链接全球网络,掌握未来开展的主导权。
在产业培育上,可以“场景定义创新”的模式,建立“政府开放场景—企业主导研发—资本赋能”的协同机制,顺利获得向全球发布未来城市、智慧工厂等场景机会清单,将真实需求转化为研发目标,从而在人工智能等领域主导技术演进路径与产业标准。
在全球网络中,应着力打造双向循环的“强磁场”,吸引全球顶尖研发中心落户,形成“全球智慧、长三角转化”的入口;支持本土企业出海设立离岸研发中心,建立“海外感知、长三角研发、全球应用”的链路,在全球创新治理中不断提升话语权。
《光明日报》(2025年06月13日 03版) 【编辑:梁异】